[중소기업시문=김두윤 기자] 공공기관들의 방만경영에 대한 정부차원의 고강도 개혁방안 마련이 한창인 가운데, 한전의 발전자회사들이 '억대 성과급' 문제로 다시 도마에 올랐다. 거대한 빚을 짊어지고 있는 이들 자회사들이 개혁기치를 높이 들어야 하는데도 불구하고 이처럼 전기료인상으로 매출이 올라가더니 성과급잔치늘 벌이는 것은 정부의 개혁의지가 멀지않아 흐지부지될 것이라는 판단에서 비롯된 것 아니냐는 지적이다.
9일 감사원과 전기업계 등에 따르면, 이상호 남부발전 사장은 지난해 1억8000만여원의 성과급을 챙긴 것으로 나타났다. 남동‧동부‧서부‧중부발전 사장들 역시 비슷한 수준의 금액을 받았으며, 여기에 기본급까지 더해지면 이들이 지난해 가져가는 돈은 3억대에 이르는 것으로 알려졌다.
이들은 정부의 경영평가에 따라 정당하게 결정된 성과급이고, 일부는 10%를 반납했다는 입장인데도 '잔치'로 매도당해 억울하다는 입장이다. 여기에 아직 사용목적이 정해지지는 않았지만, 반납된 재원을 공익적 목적에 사용할 것이라고 밝히고 있다. 지난해 국정감사에서 에너지공기업들의 부채증가와 과도한 복지후생, 성과금 등 방만경영이 질타를 받자, 5대발전사들은 임금인상분과 성과급을 반납키로 했다.
이런 해명에도 이번 성과급을 보는 시선은 곱지 않다. 높은 부채문제가 도사리고 있기 때문이다. 경영공시자료에 따르면, 남부발전은 2011년 2조6886억원에서 지난해 3분기 기준 3조5107억원으로 늘었다.
같은기간 남동발전은 2011년 3조2708억원에서 4조5905억원대로, 남부발전은 2조6886억원에서 3조5107억원으로, 동서발전은 2조4664억원에서 3조3305억원으로 뛰었다.
특히, 비록 정부가 이를 승인했다고 하더라도 이번 성과급이 지난해 전기요금 인상으로 국민들의 요금부담이 커진 가운데 한전에 전기를 팔아 올린 이익이라는 점에서 '성과급 잔치'로 자신들을 챙길 것이 아니라 눈덩이가 된 빚을 갚거나 국민들의 부담을 줄일 전기요금을 낮추는데 사용했어야 한다는 지적이 나오고 있다.
때문에 현재 공기업 방만경영에 과감한 메스를 들이대고 있는 정부의 방침에 에너지공기업들이 역주행하고 있는 것 아니냐는 비난여론이 확산되고 있다.
이중 그동안 갖은 의혹으로 논란의 중심에 서왔던 남동발전은 눈에 띈다. 지난해 국정감사에서는 한국남동발전이 수천만원대 비용을 들여 고급 관용차를 이용해왔다는 사실이 드러나 눈총을 받았다. 또, 남동발전이 294억원을 들인 불가리아 태양광 사업도 부진한 실적으로 도마에 올랐다. 윤상직 산업통산부 장관은 남동발전 등 에너지공기업들의 해외투자가 너무 비효율적이라고 쓴소리를 낸 바 있다. 남동발전이 해외투자를 위해 세운 자회사는 25개에 이른다.
특히, '호화 숙소' 논란은 남동발전의 도덕성을 의심케하는 대표적 사례로 평가된다. 남동발전이 출자한 인천시 옹진군 영흥화력발전소 직원용 비상 숙소에는 건설비용이 무려 20억 가량이 들어간 것으로 전해졌으며, 여기에는 1000만원이 넘는 고급 스파 욕조와 수입산 목재로 만든 가구, 고가의 대리석 벽면, 방수 TV를 갖춘 화장실 등이 있어 초호화판이었다고 한다.
사실 이런 남동발전의 ‘좌충우돌’은 그리 새롭지 않다. 과거 남동발전은 화력발전부지에 골프장 건설을 추진하다 여론역풍을 맞아 취소하는 웃지못할 장면을 연출했으며, 그동안 투입됐던 2억원가량의 돈만 날리게되면서 따가운 비난을 받았다.
현재 방만경영으로 질타를 받아온 공공기관들에 대한 국민들의 분노는 하늘을 찌르고 있으며 이를 개혁키 위한 정부의 의지는 날이갈수록 강도가 세지고 있다. 최근 윤상직 장관은 개선 의지가 보이지 않는 기관장을 조기 교체하겠다는 의지를 피력했다.
한편, 윤 장관은 부채가 많은 에너지공기업들의 경영정상화 계획을 차례차례 점검하고 있으며, 10일에는 남동발전 등 5개 발전사의 경영정상화 계획을 살펴볼 것으로 전해졌다.